今年前5个月，位于泰州市姜堰区城郊的一家船舶设备公司实现销售收入270万元、纳税15万元，尽管受疫情影响，主要经济指标仍同比增长20%以上。2021年，该公司实现销售收入同比增长20%，就业人员同比增加30%。“多亏了市、区两级护航民营企业发展的扎实举措，尤其是检察机关积极推进涉案企业合规整改试点，让我们这两年挺了过来……”公司负责人感慨道。
2018年10月，这家公司曾与客户发生预付款纠纷，企业主汤某因不懂法，涉嫌变造金融票证罪被捕。姜堰区检察院经审查认为，汤某变造票证数额较小，已赔偿全部损失，且自愿认罪认罚，系为公司利益变造票证，可以对企业进行合规考察监督；而如果企业主被判刑，会导致企业产销困难，影响员工就业和企业生存。后来，检察机关作出相对不起诉决定，建议公安机关给予行政处罚。
2020年11月，泰州市人民检察院启动涉案企业合规改革探索。2021年8月，泰州被省检察院确定为试点地区。泰州开展涉案企业合规改革试点以来，市检察院迅速行动，牵头市工商联、司法局等11家单位，建立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，制定工作规则，并建立了由税务师、会计师、律师等84名专业人员组成的人才库，负责对涉案企业合规整改进行监督、评估、验收。
试点以来，已对泰兴平顺皮革、姜堰日出化工等10家涉案企业实施合规整改，检察机关参考第三方组织出具的监督评估意见，对4家已通过合规考察的涉案企业依法作出不起诉处理决定。
截至2021年底，泰州共有民营企业和个体工商户62.97万户，民营经济贡献了全市70%的GDP、80%的税收和90%的劳动就业。市人大常委会全力支持民营经济持续健康发展，今年以来特别是周边地区本轮疫情发生以来，确定“检察护航民企发展”作为主任会议议题，认真制定调研方案，深入基层一线日，泰州市人大常委会召开主任会议，专题研究讨论检察护航民企发展工作，认为民营企业运营面临市场萎缩、融资困难、物流不畅、成本上升等多重压力，对法治保障、司法环境、法律服务等方面有着强烈期待。要更大力度护航民企发展，深入了解民企特别是受疫情影响较大企业的法治需求，助力解决企业生产过程中遇到的法律难题，更大幅度传递检察温度；更大强度推进合规改革，继续开展督查法院知识产权审判工作、视察“产业链＋法律服务”工作，开展优化营商环境执法检查。
泰州市检察院检察长丁海涛表示，检察机关将认真贯彻市人大常委会的督查意见，把涉案企业合规改革与落实认罪认罚从宽制度有机结合起来，积极探索创新。今后，对涉及生产经营活动的犯罪行为，如果企业认罪认罚、能够正常生产经营、作出合规承诺，就可考虑适用于这类合规整改，力争让制度红利覆盖更多涉案企业，以实现最佳司法办案效果，助推泰州民营企业高质量发展。
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