4月14日,泰州市委书记朱立凡强调,对照督察曝光的问题,要以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,打破不合时宜的“坛坛罐罐”,为高质量发展腾出更多的空间和容量。
据江苏省生态环境厅4月10日通报,江苏省第一生态环境保护督查组进驻泰州市发现,姜堰区推动传统产业转型升级缓慢,铸造行业无序发展,环境污染问题突出。
公开报道显示,铸造是泰州姜堰区的传统产业,全区共有各类铸造企业149家,近八成为规模以下企业,整体“多而不强”“小且分散”。
江苏省生态环境厅在上述通报中称,姜堰区部分企业违规新增铸造产能,未依法开展节能审查,治污设施运行不正常,严重制约区域大气环境质量改善。2022年姜堰区PM2.5浓度和空气质量优良天数比例均未完成年度目标,是泰州市唯一的2项指标均不达标城市。2023年一季度,姜堰区PM2.5浓度同比恶化4.9%、优良天数比率下降7.8个百分点,空气质量改善形势非常严峻。
江苏雄大精密铸造有限公司擅自新增熔炼设备正在生产。 图片来源:微信公号“江苏生态环境”
一是违规审批,执行政策“搞变通”。在国家严禁新增铸造产能后,姜堰区仍有泰州市森德不锈钢制品厂等9家铸造企业违规办理了投资项目备案,新增铸造产能6.95万吨。姜堰区行政审批局通过情况说明、公函等变通方式,为30个违规铸造项目“开绿灯”。此外,江苏雄大精密铸造有限公司以整体搬迁为名,未经产能置换进行改扩建,属地政府一方面出具承诺为企业背书,另一方面又疏于监管,企业实际建设时擅自新增熔炼设备、扩大铸造产能,2022年实际铸造产量是批复产能的1.6倍。
江苏通达船用阀泵有限公司仍在使用以煤炭为燃料的加热炉。图片来源:微信公号“江苏生态环境”
二是层层失守,专项整治“走过场”。近年来,泰州市针对铸造行业开展了多轮治理,但姜堰区在相关工作中敷衍应付、不严不实,未取得应有的整治效果。“泰州市工业炉窑深度治理行动”认定江苏润泰电力设备有限公司熔化炉已拆除,实际该企业熔化炉仍在使用;认定完成清洁能源替代的江苏通达船用阀泵有限公司,仍在使用以散煤为燃料的加热炉。“三大行业大气污染防治百日攻坚行动”中,姜堰区未将江苏万创精密铸造有限公司等28家铸造企业纳入整治范围。“铸造产能综合治理攻坚行动”中,姜堰区将38家低效铸造企业列入攻坚范围,除1家整治前已自行关停的,剩余37家“关停并转”毫无进展。
江苏万创精密铸造有限公司通过鼓风机将车间废气吹到外环境。图片来源:微信公号“江苏生态环境”
三是监管不力,责任落实“挂空挡”。姜堰区有12家铸造企业在未取得项目备案手续情况下违法生产;还有部分企业污染治理主体责任不落实,治理设施“当摆设”。江苏万创精密铸造有限公司熔炼车间废气治理设施未运行,熔炼废气直接通过鼓风机外排。泰州市东阁不锈钢制品厂焙烧废气未处理,黑烟直排。姜堰区青成机械制造有限公司抛丸机配套除尘设施未运行,粉尘污染严重。
督察组指出,上述现象反映出泰州市姜堰区绿色发展转型动力不足,舍不得打破一些“坛坛罐罐”,有关部门和地方政府在转变发展方式、压减低效产能、严格执法监管等方面欠账较多。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
据“泰州生态环境”微信公众号消息,在被江苏省生态环境厅通报之后,4月11日上午,泰州市委书记朱立凡赴姜堰区现场督办省生态环境保护督察通报典型案例整改工作。他强调,要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,推进“散乱污”整治,调整优化产业结构,加快发展方式绿色转型,持续厚植高质量发展的绿色底蕴。
4月11日,泰州市委书记朱立凡赴姜堰区被通报企业,现场督办整改工作。 图片来源:微信公众号“泰州生态环境”
朱立凡指出,要摒弃发展的路径依赖,坚决打破“坛坛罐罐”,以系统思维整体谋划产业转型升级,加快制定产业发展规划、明晰产业发展导向,推动产业健康可持续发展。
4月12日,泰州市政府召开常务会议,听取此次环保督察整改情况汇报。市长万闻华要求各地各部门进一步提高政治站位,认真抓好突出生态环境问题整改,加快补齐环境基础设施短板,全力推动发展方式绿色转型,促进全市生态环境质量持续改善。这次会议要求,开展整治迅速整改,举一反三全面整改,加强监管长效整改。
泰州市委生态文明建设委员会第二次全体会议暨生态环保督察整改工作推进会现场。 图片来源:微信公众号“泰州生态环境”
到4月14日下午,泰州市委生态文明建设委员会召开第二次全体会议暨生态环保督察整改工作推进会,市委书记朱立凡强调,对照督察曝光的问题,要以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,打破不合时宜的“坛坛罐罐”,为高质量发展腾出更多的空间和容量。
朱立凡指出,要坚决果断抓整改,确保全部销号清零;要举一反三抓整改;要标本兼治抓整改;要拉高标杆抓整改,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。